广东45家高尔夫企业被查出少缴税款3亿多元，许多企业将娱乐业收入按较低税率申报纳税
从去年7月下旬起，广东省地税部门对省内高尔夫行业进行地方税收专项检查。截至今年2月2日，全省共检查高尔夫企业45户，查补收入3.06亿元，企业自查补税超过800万元。
目前，广东省共有53家高尔夫企业（包括高尔夫球会、俱乐部等），拥有球场70个。这次广东省地税部门重点检查了2003年至2005年度高尔夫行业及其相关房地产项目地方税收纳税状况，对会员费收入检查追溯到开业时期。
在检查过程中，广东省地税部门发现，由于娱乐业税率较高，高尔夫企业经营配套项目较多，因此许多企业有意或无意将娱乐业应税收入按服务业、交通运输业、文化体育业等税率相对较低的税目申报纳税，以达到少缴税款的目的。这是目前高尔夫企业普遍存在的涉税问题。
据介绍，地税部门按规定应对高尔夫企业征收营业税、企业所得税（属地税部门征收管理的企业）、个人所得税及其他地方各税。其中营业税为主要税种，按“娱乐业”和“服务业”两个税目征收。娱乐业征收范围为高尔夫企业为顾客进行娱乐活动提供的服务，其营业额为向顾客收取的各项费用，包括会员费、会员管理费（会籍费）、果岭费、球童费以及相关租赁收入等，税率为20%，其中对企业提供餐饮、住宿服务，其收入在账目中能划分清楚的，按“服务业”征税，税率为5%.广东省地税部门在检查中发现，一些企业将租球费、租杆费（即球具租用服务收入）、租柜费（即提供存包保管服务收入）、租球车费等按“服务业（租赁业）”5%的税率申报缴纳营业税；将健身费、教球费、练习场收费、高尔夫球赛收费、球童费以及会籍管理费等收入按“服务业”、“文化体育业”等低税率项目申报缴纳营业税；将预售果岭券拆分为果岭费和餐费分别计税，且餐费部分按“服务业”申报缴纳营业税。
部分企业在收到高尔夫会员费时未申报纳税，而是先记入“预收账款”，待合同签订后，按签订合同时间或按受益期结转收入。部分企业收取球童费、教练出场费及销售会员卡等收入未作“营业收入”处理，以会籍费收入冲抵应付的工程款、广告费等，少申报应税收入，未足额缴纳营业税。一部分企业将部分内部接待签单消费不作收入处理，直接冲减成本费用。此外，由于高尔夫企业一般规模较大，员工数量多、流动性强，企业未足额代扣代缴个人所得税的情况比较普遍。部分企业还采取低报房产原值的方式，少缴房产税或城市房地产税。
去年初，广东省地税局稽查局进行摸底调查，对工商、税务登记信息进行比对分析，对部分企业进行排查，基本摸清了高尔夫行业税收现状。结合历年涉税案件查处情况及行业特点，广东省地税局稽查局对“大集中”信息系统中调取的企业信息进行初步评估，对达到一定规模，经评估各项指标异常，可能存在少申报或者不申报情况的45户企业进行检查。检查结果表明，所选企业都有涉税违法行为。
在检查高尔夫企业过程中，稽查部门通过技术稽查手段，调取了广州、佛山、东莞、惠州等市7家大型高尔夫企业的8000多兆字节电子数据进行分析，并对其中包含的51个财务数据库文件进行了成功读取和还原，取得了关键证据。在查处东莞某高尔夫企业过程中，稽查部门除调取企业提供的财务数据库服务器中的数据外，还通过技术手段对企业网络中的联网主机逐一进行检查，发现了另一台业务数据服务器，调取了该服务器的经营数据，为案件成功查处提供了准确、翔实的证据。
广东省地税局有关负责人表示，针对高尔夫行业存在的涉税问题，地税部门下一步将研究加强对高尔夫企业日常申报表的审核分析，加大稽查力度，并对高尔夫行业的税收政策贯彻及征管情况进行专题调研，为相关政策和法律规定的制定提供建议。