“真正企业负担的减少，应该更多地注意税外，即非税的部分，比如“五险一金”、各种部门的收费、各种隐性因素造成的综合成本。”近日，全国政协委员、华夏新供给经济学研究院院长贾康在接受21世纪经济报道采访时表示。
减税政策要进一步落实，要减轻企业负担，此外，政府收费的这块减费空间要比减税空间大，贾康表示。“收费，像行政事业收费、政府性基金等，本来就是辅助性收入，进一步压减收费收入，正当性要更明确。”
关于增加赤字，贾康认为，不需要担心会带来债务风险。中国公共部门的负债，还在安全区。即便包括地方政府或有债务在内，从全局来看，债务也是在可控范围之内。
在政府引导基金方面，贾康建议，不要把政府引导基金做成政府强力干预、大包大揽，应该政府在旁边助力，不是自己唱主角；是在民间有可能跟市场对接的方面，政府帮忙推一把——政府在其中主要起辅导作用。
在去产能方面，贾康认为最主要的是要靠市场。政府需要维护公平竞争的市场环境，靠市场去实现优胜劣汰，把所谓的“落后产能”挤出去。
此外，贾康表示，他今年递交了一份《尊重科研规律，在横向课题经费管理中去行政化》的提案。政府在科技创新方面还需要进一步放权，多考虑如何符合客观规律，调动知识分子积极性。