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<税报新闻> 出口退税取消 使松节油市场变数大增 2007-06-06

·作者:陈荣富 陈晓东   ·来源中国税务报   ·发表时间:2007/6/6  

前不久,财政部、国家税务总局下发了《关于取消铬盐和松节油及其粗制品出口退税的通知》,取消了铬盐和松节油及其粗制品的出口退税政策,并自2007年4月1日起执行。

松节油是松香生产企业的副产品之一。松香、松节油主要应用于造纸、油漆、电子、制皂、合成橡胶、医药、食品等行业,是重要的化工原料之一。我国松香产量占世界的1/2,是世界松香的最大生产国和出口国。“取消松节油的出口退税,对我国众多松香生产加工企业而言,将会生出不小的变数。”福建省三明市林业局产业科的工作人员这样预测。

云南的松节油经销商李小姐手头有5000吨的松节油,原本打算出口,但了解到出口退税取消后,她改了主意。“还没有取消出口退税之前,如果资金充足的话,出口要比内销划算得多。但现在行情变了。”李小姐说。

李小姐告诉记者,松节油的出口报价中包含原价和出口的相关手续费及杂费。在杂费中,出口松节油在包装、仓储等方面费用占了很大一部分。以前由于有出口退税,这部分费用的作用并不明显。但是退税取消后,按保守估计,每吨松节油的出口价格至少得上涨数百元甚至近千元。“这样一来,我国松节油出口报价将很难与另一松节油出口大国巴西进行竞争。因此,在出口退税取消后,松节油经销商眼光向内,在国内找买家将是必然的选择。”

不仅松节油经销商心存担忧,松节油上产商的感觉也好不到哪里去。上杭县山水林业工贸有限公司是一家松香厂,松节油是其产品之一。公司老总邓小瑛说,由于原来用于出口的那部分松节油不得不考虑国内市场,而这将直接导致国内市场供大于求,至少今后一年内的市场将是不折不扣的买家市场。她预测,今年国内松节油市场将出现“冰点”,届时松节油的市场售价将降到5200元左右。

邓小瑛预测并非没有道理。有松香网人士告诉记者,由于前两年松节油市场节节攀高,不少资金涌入这个行业,松林被大量承包、开发。松林的承包开发一般是长期的,因此,接下来的产能还将不断扩大,随着出口退税的取消,大量松节油都会在国内市场找买家。

与松节油经销商的担忧相反,国内松节油深加工企业却偷着乐。事实上,前两年一路高歌的松节油报价已经深深地折磨了松节油深加工企业的神经。杨新财告诉记者,去年4月左右,松节油的市场报价接近9000元/吨,卖得最贵的时候甚至曾突破万元大关。由于松节油价格太高,不少松节油深加工企业因为成本太高而陷入停产的困境,对于这些企业而言,取消出口退税无疑是一场及时雨。

福建省金闽松香工贸有限公司经理许先生还认为,取消了对松香初级加工产品的出口退税,在短期内会降低企业的利润水平,但是有利于促进企业向深加工领域发展,从而使整个产业得到优化。

其实,作为松香的附产品,松节油产业只在松香产业中占比较小的一部分。让松脂厂商感到担心的是,松节油出口退税会不会是松香出口退税的一次预警?记者了解到,今年4月上旬,松香产业业内便有传言说4月15日国家相关部门将出台第二批取消出口退税的名单,而松香初级产品将名列其中。虽然这个传言并没有真正变成现实,但已有商会组织向有关部门提请延期取消松节油出口退税,为推迟松香出口退税取消日期作准备。

“等国内松香深加工发展起来,资源紧张后,松香肯定也会被取消出口退税。”一位业内人士告诉记者。这位人士表示,一旦松香的出口退税被取消,一部分出口松香将不得不转入内销,届时国内的松香市场将又是一个谜团。