6月13日，上海市地方税务局在其官方网站公布了《关于个人转让非普通住房征免土地增值税有关问题的通知》，规定从7月15日起，将对非普通住宅转让征收土地增值税，但个人转让普通住房的仍暂免征收土地增值税。
其中，居住满五年的，免征土地增值税；居住满三年未满五年的，减半征收；居住未满三年的按规定征收。对个人转让非普通住房，既没有评估价格，又不能提供购房发票的，税务机关可实行核定征收土地增值税：凡居住未满三年的，按转让收入的0.5%征收，居住满三年未满五年的减半征收。
记者查阅相关规定，可以暂免征税的普通住房包括以下条件：住宅小区建筑容积率1.0以上，单套建筑面积140平方米以下，实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.44倍以下，坐落在内环线以内的低于17500元/平方米，内环与外环间的低于10000元/平方米，外环线以外的低于7000元/平方米。凡不符合上述条件的均为非普通住房。
此前北京和杭州已经先行一步。从去年12月1日起，北京已对个人转让的二手非普通住宅，按转让交易价格全额1%征收土地增值税。居住未满三年的全额征收，满三年未满五年的减半征收，满五年的免征土地增值税；而曾一度被叫停的杭州征收土地增值税政策也从今年2月起开始落实，核定征收的税率为转让价格的0.5%.