成思危：4万亿方案明年三季度才起作用
日前，原人大委员会副委员长成思危表示，4万亿元投资方案明年三季度才能起作用。
成思危认为，关键在于几条：一是希望通过政府投资拉动社会的投资，但是在现在的情况下社会投资不敢投。所以，我们之前是1元拉动5—8元的社会投资。现在看来，是不是能起这么大的拉动作用，还需要进一步研究。二是现在这些投资项目都是针对基础设施。而我国中小企业大部分是民营企业，目前遇到了很大的困难。尽管中央一再要求银行要增加对中小企业的支持。但是，动作不会很快。因为给中小企业贷款风险高、成本也高。给大企业一个亿的贷款签一次合同，给中小企业500万的贷款也要签一次合同。所以，怎么样能够支持中小企业，让中小企业渡过这个冬天，能够保住就业，是拉动经济很重要的问题。
成思危表示，在拉动进出口方面，现在提高出口退税率这些方面都有帮助。但是从明年的出口情况来看，很可能机电产业的出口出现下滑，普通消费品的出口，只要质量合格，价格合适，可能不会降得太多。因为在经济危机的情况下，外国人也是要节约开支，也要买便宜的东西。中国出口的东西相对有价格竞争的优势。
成思危认为，当前最大的问题就是拉动消费，要增加百姓的财产收入。工资随着劳动生产率的提高有一个制度化。比如提高个人所得税的起征点和提高低保的补贴额等。
成思危认为，要让大家敢消费，养老、医疗、上学等等方面都需要一定的社会保障。拉动经济最重要的就是房地产。但是现在的房市比较冷，就要想办法使得房市回暖。
调整个税或成首项措施
包括美林、中金及巴克莱资本在内的多家投行分析师都认为，在部分国家和地区推出发放消费券等措施之后，中国政府首先要做的就是降低所得税税率并开拓帮助民众增加收入的新渠道。这些分析师认为，通过颁布新的经济刺激计划，将有助于这个全球第四大经济体早日走出经济困境。
中金公司驻北京经济学家邢自强表示，中国很可能在2009年初宣布一项新的经济刺激方案，以刺激国内经济信心的复苏。为了刺激中国国内消费的增加，中央的财政赤字也会出现大幅上升，并有可能从2008年的1800亿元人民币上升至2009年的9000亿元人民币。
目前来看，政府所采取的首项措施很可能是提高所得税门槛。根据最近举行的一次经济峰会，部分经济学家呼吁将所得税征收起点提高至月收入3000元。此外，邢自强还认为，中国很可能效仿日本1999年时的做法，通过发放消费券的措施来刺激国内消费。目前，成都已经宣布向包括部分低收入人群在内的38万人发放价值100元的消费券。
专家吁推出刺激居民消费措施
一位巴克莱银行驻香港经济学家表示：“相比于通过增加政府开支来刺激投资而言，刺激居民消费往往是一个难度更高的问题。中国应该尽早推出相关措施。”