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作为来自资源大省山西的全国人大代表，山西省商务厅厅长王淑珍向本次大会提出了关于焦炭出口关税方面的一揽子建议。她向记者表示，在当前经济形势下，为稳定焦炭产品出口，建议国家将目前40%的焦炭出口关税调低到15%。同时，她还建议中央财政全额返还山西焦炭出口关税，返还的税收全额用于支持山西优化外贸出口结构，进一步治理生态环境。

王淑珍说，长期以来，山西以能源为主导的产业发展模式，一方面为国民经济稳定、可持续发展提供了资源保证，作出了巨大的贡献；另一方面也给山西省的环境治理、结构优化及产业升级等方面带来诸多困难，环境欠账多。她说，焦炭是山西的第一大出口商品，在全省对外贸易中占有举足轻重的地位。2008年以来，受国际金融危机影响，焦炭的国内外需求骤减，产品价格急剧下滑，出口迅速萎缩，焦炭行业陷入全面亏损，产业发展面临严峻的考验。

王淑珍表示，焦炭行业发展事关民生。国际金融危机爆发以来，大批焦化企业销售受阻，限产减产，大量裁员，甚至停产关闭，一些焦炭企业承担着保障城市居民煤气供应的任务，这些企业普遍亏损，将造成一系列社会问题。