财政部最近动作频繁,出台一系列措施加强税收征管。专家表示,这一系列动作背后,凸显了一个严峻的事实:收入压力在加大,收支不平衡情况在未来可能更加严重。记者从北京和宁波财税部门调查得知,各地正想尽办法增收
北京:地产、金融税收大幅下降
从北京的财政收入来看,情况很不乐观。据知情人士向记者透露,截至6月上旬,北京的财政收入同比增长为“-10%”,离全年“10%”的计划相差甚远。“这是北京第一次出现这么严重的负增长,今年很可能会调整预算。”他认为,北京之所以会出现这么严重的下滑,除了总部经济的影响因素之外,房地产税收收入下降得特别厉害,同时金融企业带来的影响也较大。
据记者了解,在支出方面,北京市已经采取了一些措施,即在一些大的项目上暂时不花钱,以免财政收入跟不上。
上述人士向记者透露,为解决财政收入匮乏,北京财税部门已派出人员深入到各区县进行研究,走访了解税源户的情况及存在的主要问题。同时也在动员各区不要互相挖税,以免造成引税的成本浪费。另外,由于今年北京的财政体制进行了调整,下拨200亿元资金到区县,虽然增加了区县的主动性,但在目前经济形势不好的情况下,全市的统一调控变得更加严峻,这是今年比较特殊的一点。
宁波:增值税基本为零
对于沿海城市,外贸受损带来的税收减少也同样很明显。以宁波为例,据记者了解,其财政收入在1-4月均为负增长,而支出每个月都在增加。外贸不景气,对GDP的拉动已经很弱,这一点从其今年一季度1%的GDP增长上便能反映出来。
采访中,相关人士告诉记者,宁波主要以临港型重化工业为经济支撑,但由于煤电价格倒挂,这类企业最近几个月的增值税基本都没有,因此对财政收入影响很大。另一方面,宁波中小企业居多,融资困难带来经济的不景气。当然,最近用电量略有上升,也反映了一个积极的信号。
针对财政收支现况,这位人士称:“目前是征收和服务双管齐下。一方面在加强税收征管,能收的税尽量收进来;另一方面,也为企业做好服务工作,因为在经济困难的时候,对企业不能竭泽而渔,在这个时候把企业所有的税收都收上来,会激化社会矛盾。”他介绍说,宁波一直在做减税轻赋的工作,去年减了60亿元,今年还会继续做下去。