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《税务行政复议规则》从4月1日起实施，该规则明确规定，公民、法人和其他组织认为税务机关的具体行政行为侵犯其合法权益，可向税务行政复议机关申请行政复议。税务部门行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。

规则明确，行政复议应当遵循合法、公正、公开、及时和便民的原则。行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。行政复议机关应当为申请人、第三人查阅案卷资料、接受询问、调解、听证等提供专门场所和其他必要条件。

依据规则，税务机关作出具体行政行为，依法应当向申请人送达法律文书而未送达的，视为该申请人不知道该具体行政行为。