财政部在其2010年工作要点中指出，要建立企业财务管理评估制度，大力推进企业内部控制规范建设。《中国会计报》记者在财政部于
企业的财务管理状况堪忧
“我看过一家公司的财务报表。在成本管理上，它们是抓小放大。小的方面掐得很死，大的方面却不注重管理。”注册会计师江镜祥告诉记者，有些企业小到规定员工出行只能乘公交车，不能打车；大到随意采购物资而不搞货比三家，又或者盲目参加没有任何实际意义的展会，财务管理上存在很大的随意性。
其实，这也是一些企业的共性。
“应该说，我国不少企业的财务管理水平并不高，甚至说是很低。”这是清华大学经济管理学院教授于增彪在接受《中国会计报》记者采访时给出的评价。
在于增彪看来，企业财务管理水平低有两大表现。
其一，理财手段单一，财务弹性超高。由此可以想象，当企业囤积着大量的现金而又不知道或者找不到更好的投资机会时，有当“地王”的机会可以赚钱或保值，自然当仁不让了。但这些都是资金运作不健康的表现。
其二，财务管理漏洞很多。比如资金使用中武断决策、暗箱操作以及使用千奇百怪的违规伎俩，都是当前企业财务管理亟待解决的一些问题。
于增彪特别推崇中国石油通过建立“日不落”式的全球资金运作模式，将资金使用效率提高到极致的做法。中国石油根据海外业务的区域和时差，在全球建立四个资金池，如香港银行休息，则将资金调往迪拜，如迪拜银行休息，又将资金调往新加坡；如果中国境内银行因节假日暂停营业，中国石油又可将资金调到欧洲购买政府债券……从而让资金24小时“不睡觉”。
“只可惜很多企业到不了这种境界，它们就像‘把钱绑在腰带上的土财主’一样，将大量现金存在银行，图个保险。这既是理念上的问题，也是制度上的问题。”于增彪感慨说。
为促使企业提升财务管理水平，的确需要建立健全一套规范的评估制度。
对此，财政部企业司副司长宋康乐表示，企业财务管理评估制度的建立对推动企业加强财务管理、提高财务管理水平以及从源头上控制财政风险、确保财政政策的有效实施，都具有重要意义。
开展财务管理评估试点
从特定企业开始
那么就目前而言，建立企业财务管理评估制度，应该对企业的哪些方面进行评估呢？
“建立企业财务管理评估制度，是财政机关对特定企业的财务运行状况、财务管理环境、财务制度的健全性及其执行有效性进行分析、评价，总结财务管理经验，揭示财务管理错弊，并提出相关建议和要求的监管活动。”财政部企业司制度处处长赖永添在接受《中国会计报》记者采访时这样表示。