谢旭人在报告中指出,今年后几个月,财政部将重点做好5个方面的工作:一是促进经济结构调整和发展方式转变。多渠道增加农民收入,努力增加居民特别是中低收入者收入,继续实施和完善扩大消费的政策措施。继续实施并完善推动节能减排、鼓励资源综合利用和新能源发展等的各项财税政策措施。认真贯彻党中央、国务院关于深入推进西部大开发和推动西藏、新疆实现跨越式发展的重大部署,完善相关财税政策措施。
二是促进农村改革与发展。完善对种粮农民的各项补贴政策,落实好粮食最低收购价政策。健全产粮(油)大县奖励政策。做好项目前期准备工作,加强资金保障,力争今冬明春受灾严重地区规划确定的中小河流治理全部完工,加快重点地区中小河流防洪体系建设。加大对中低产田改造和高标准农田建设的支持力度,推进重点中型灌区节水配套改造。增加农业保险保费补贴险种,扩大区域覆盖范围,提高部分险种的补贴比例。
三是着力保障和改善民生。加大财政教育投入,促进教育优先发展。做好分省份核定地方教育支出占财政支出比重、拓宽财政性教育经费来源渠道等工作,推动实现到2012年财政性教育经费支出占GDP4%的目标。继续实施积极的就业政策,提高资金的使用效益。完善城乡低保标准动态调整机制。做好扩大新型农村社会养老保险试点工作。大力支持深化医药卫生体制改革,加快研究制定相关配套文件。切实保障汶川、玉树地震灾后恢复重建资金需要,加强资金监管,落实各项政策措施,确保灾后恢复重建工作顺利开展。密切关注舟曲县特大山洪泥石流、部分地区洪涝等其他灾害情况,切实保障受灾群众基本生产生活。大力支持保障性住房建设,增加公共租赁住房供给。
四是继续深化财税制度改革。做好新疆资源税改革试点工作,积极稳妥地推进西部地区以及全国资源税改革。统一内外资企业和个人城建税、教育费附加制度。研究完善合理引导个人住房消费的税收政策。完善消费税制度。研究完善个人所得税制度。
五是切实抓好财政预算管理。在扎实落实结构性减税政策的基础上,依法加强税收征管,严格非税收入管理,确保完成全年预算收入任务。积极推进预算支出绩效评价,努力提高财政资金使用效率。力争2011年中央本级支出预算中的部分重点支出公开到“项”级科目。积极创造条件,推动基本建设支出、行政经费支出预算和执行情况对外公开。大力推进重大民生支出公开。督促部门做好本部门预算信息公开。