中西部地区依托该地区产业基础和劳动力、资源等优势，将承接发展劳动密集型产业、能源
矿产开发和加工业、农产品加工业、装备制造业、现代服务业、高技术产业、加工贸易。
昨天，中国政府网公布《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》（以下简称《指
导意见》），作出上述规划。
根据《指导意见》，中西部地区在承接东部沿海地区和海外的产业转移项目时要坚持市场导
向，减少行政干预；立足比较优势，合理确定产业承接发展重点，防止低水平重复建设；坚持
节能环保等原则。
国家发改委有关负责人昨天表示，产业转移不是简单的复制，更不能转移污染和落后，要坚
持把资源承载能力、生态环境容量作为承接产业转移的重要依据，严把产业准入门槛。
对于中西部地区承接产业转移问题，中国社科院工业经济研究所副研究员李钢认为，中国沿
海地区劳动力成本优势不断丧失，劳动密集型产业从中国沿海地区向外转移的趋势不可阻挡。
他建议，可以考虑利用财政补贴与税收优惠，抵消企业因向中西部转移而增加的运输成本。
同时，考虑到中西部地区产业配套尚不健全，可先鼓励配套要求较低的产业往中西部转移。对
于产业关联度较高、对配套产业要求较高的产业，可由政府或行业协会组织相关企业参加座谈
会，协调各企业间的投资策略，尽量实现整体产业的跨区域转移。