为学习贯彻总理重要讲话和全国依法行政工作会议精神,总结国务院《全面推进依法行政实施纲要》施行六年来税务机关依法行政工作,部署新形势下税务机关依法行政工作任务,加快推进税务机关依法行政,国家税务总局于9月28日上午召开了全国税务系统依法行政工作视频会议。国家税务总局党组书记、局长肖捷,党组副书记、副局长钱冠林,党组成员、副局长解学智,总经济师张志勇、总会计师汪康出席会议。受总局党组委托,钱冠林副局长做报告,解学智副局长主持会议。
会议要求,各级税务机关和广大税务干部要认真学习领会总理重要讲话和全国依法行政工作会议精神,从更好地贯彻落实科学发展观、适应发展社会主义市场经济、构建社会主义和谐社会、建设社会主义政治文明的高度,深刻认识加快推进税务机关依法行政工作的重要性和紧迫性,进一步加大《纲要》实施力度,促进税收事业健康发展。
会议指出,近几年来,在党中央、国务院的正确领导下,各级税务机关认真贯彻落实《纲要》,坚持把依法行政作为税收工作的基本准则贯穿于各项税收工作,依法行政工作取得重大进展和明显成效:一是创新管理方式;二是加强税收立法和制度建设;三是建立健全科学民主决策机制;四是规范税收执法行为;五是强化税收执法监督制约;六是提高干部队伍的法律素质。六年来,通过贯彻落实《纲要》,推进依法行政,税务机关和税务干部法治观念不断增强,税收执法质量全面提高,纳税人权益得到有效维护,税务机关执法形象明显提升,税务系统政风行风建设成效显著。推行税收执法责任制、提高税收制度建设质量、深化税务行政审批制度改革、税务部门规章和规范性文件清理等工作,得到了国务院和社会各界的充分肯定。但是,我们也应该清醒地认识到,税务系统推进依法行政工作还存在一些问题。解决这些问题,必须以总理重要讲话和全国依法行政工作会议精神为指导,深入贯彻落实《纲要》,加快推进税务机关依法行政。这是充分发挥税收职能作用的客观要求,是构建和谐征纳关系的基本保证,是加强税务机关自身建设的重要举措。
会议强调,税务机关推进依法行政已进入关键时期。贯彻落实总理重要讲话和会议精神,推进税务机关依法行政向纵深发展,必须顺势而为,乘势而上。当前及今后一段时期,税务机关推进依法行政工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照《全面推进依法行政实施纲要》和全国依法行政工作会议要求,进一步坚定法治理念,强化程序意识、服务意识、责任意识,着眼于服务经济社会发展大局,着眼于提高税务干部依法行政观念和能力,着眼于解决税收管理体制机制深层次的矛盾和问题,着眼于构建有利于税收事业科学发展的法治环境,全面推进税务机关依法行政,为加快建设法治政府发挥更大的作用。