“中国一定要避免落入中等收入陷阱。从中等收入国家到高收入国家不是必然,这取决于在经济层面,中国能否成功进行收入分配改革,把扩大消费作为经济增长的新引擎。”在分析收入分配差距过大的危害性时,全国人大代表、中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉如是说。
两会期间,多位代表委员对调整收入分配关系发表见解。对于《政府工作报告》提出的“十二五”期间努力实现居民收入增长和经济发展同步的目标,有代表评价为“历史性的一步”;有委员认为,设计实施科学的个税,可以使收入分配格局趋于合理;在提升低收入群体收入方面,有委员建议通过集体协商制度来改变工资“只涨老板不涨工人”的状况。
“五年规划”看变化 收入与GDP“
收入分配差距较大,已成为我国在发展过程中面临的突出问题之一。两会召开首日,“收入分配”排名人民网话题热榜第一名,由此可见网民关注热度。
5日提请全国人大审议的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》提出,“十二五”期间,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%,与经济增长预期指标相一致。
与“十一五”规划纲要相关指标对照,可以看到“十二五”期间收入增速目标上升了2.5个百分点,GDP增幅预期下降了0.5个百分点。
全国人大代表、浙江富润控股集团董事局主席赵林中将这“
“两个7%是在提醒,城乡居民收入增长必须与地方经济增长速度相适应,不能差距太大。”全国人大代表、内蒙古阿拉善盟委书记王玉明指出,这要求地方政府必须转变经济发展方式,进行收入分配格局调整,加大民生投入,建立各项机制,提高城乡居民收入。
国家发改委主任张平在记者会上表示,如果说过去的五年规划比较注重增长,那么此次的五年规划更加突出了民生保障。副主任徐宪平用一组数据显现了各地政府对提高居民收入的重视程度:
“只有1个省在‘十一五’地方规划中提出居民收入与经济增长同步,实际结果是3个省实现了同步增长。现在我们了解,‘十二五’地方规划提出‘两同步’的有29个省,其中提出居民收入超过经济增长的有5个,提出‘完全同步’达19个,提出‘基本同步’有5个。”
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