为完善“管理—服务—调查”三位一体的反避税防控体系,宁波国税系统国际税务管理部门以强化关联申报及同期资料准备的纳税辅导为切入点,积极探索建立反避税工作宣传服务机制。宁波市国税局组织编写了《关联交易申报及同期资料管理辅导要点》宣传手册,并在全市范围内进行了分发。该手册以《企业所得税法》、《征管法》以及《特别纳税调整实施办法(试行)》等法律文件为依据,重点分析了关联交易申报企业的范围、关联交易申报的难点要点,以及同期资料准备企业的范围、各类情况下应准备同期资料的内容,并向企业提示了未按规定关联申报或准备同期资料可能面临的涉税风险。
宁波国税系统国际税务管理部门依托该宣传手册,结合所得税汇缴工作,通过专题辅导、现场讲解、网上答疑、涉税QQ群发布等多种方式对纳税人进行培训,积极开展“关联交易申报及同期资料管理”的税法宣传。在宣传过程中,各单位紧密联系辖区实际,突出管理创新和优质服务:如鄞州区国税局等单位充分利用现有的分类管理工作优势和特点,对关联关系复杂、关联交易项目众多的大型企业和重点企业进行上门辅导,提供个性化服务;镇海区国税局等单位以强调“关联交易申报与企业所得税申报并重”、“内资企业与外资企业并重”、“境外业务与关联业务并重”三个“并重”为工作目标,对辖区内的企业进行专题宣讲培训;北仑区(开发区)国税局等单位积极依托“网上税务局”这一平台,进行网上发布和在线答疑。一系列的政策宣讲系统、全面地向纳税人告知了关联交易及同期资料准备的政策要求及最新动态,对引导纳税人防范涉税风险,提升纳税人关联交易申报和同期资料准备的遵从度,提高关联交易和同期资料数据信息的质量,以及探索反避税工作宣传服务机制,完善反避税防控体系都具有十分重要的意义。