此次个税改革的目的更多是从减税角度来考虑,初步估算,减税将达1200亿元。这或许也意味着,全面改革并不是此次调整的目的,公众几十万条的意见也只是作为未来改革的一个参考。
离《个人所得税法修正案(草案)》征求意见的截止日期仅剩一周的时间,而截至25日,中国人大网已收到超过23万条意见。记者注意到,此次征求意见更多是针对几条重要的修改而进行,最终能否打破现有格局,似乎还是有些遥远。
关于3000元的起征点是否有必要再提高,各个代表的观点也并不一致。来自湖北黄石市华新水泥股份公司的销售员罗远景认为,个税起征点应从3000元提高到4000元,这对于大多数工薪阶层而言是非常有意义的,尤其对低收入者来说,可谓雪中送炭,可以大大改善生活。北京市烟草专卖局(公司)职工向兰则认为,东部与中西部、一线城市与二三线城市基本生活支出标准不一样,因此,可以确定差别化的个税起征点,一线发达城市,如上海、北京、沿海城市起征点可以适当调整到5000元左右。
值得注意的是,民生银行职员窦学锋建议,可从个人缴纳的所得税中拿出一部分返还到本人养老账户中。这样不但可以促使公民自觉纳税,还可弥补养老基金的不足。这一建议得到了很多代表的赞同。中国职工之家财务部副主任陈璐便指出,如果把纳税与个人福利挂钩,让公民更直观地感受到税收“取之于己、用之于己”,大家可能就不会这么计较起征点是多少了。
财政部财政科学研究所副所长刘尚希日前表示,“税制改革是一个逐步的问题,很多人感觉这次调整不过瘾,原因就在于希望能一步到位,但实际上,个税改革很难一步到位,任何改革都是渐进的,如果要一步到位,推翻现在的个人所得税制度,重新树立一套新的东西,那恐怕操作起来难度就很大了。”