虽然各国多次抗议，但是欧盟明年针对飞往欧洲的航空公司推行碳排放交易(以下简称“ETS”)的决心依然没有动摇。据了解，从明年1月1日起，全球进出欧盟机场的航班都要受“碳排放配额”的限制，超出一定量就要花钱购买。
在日前举行的国际航协第67届年会上，国际航协宣布下调2011年全球航空运输业的盈利预期至40亿美元，这与去年航空业盈利180亿美元的业绩相比，降幅高达78％。然而，在全球航空业发展不断放缓的背景下，这笔碳税的压力不断增大。
“这种失调的、惩罚性的区域措施不仅扭曲市场，还将破坏全球的减排努力，欧盟单方面的排放权交易计划完全是一项15亿美元的套现之举。”对此，国际航协理事长兼首席执行官乔瓦尼。比西尼亚尼表示，欧洲的短视对于减排毫无益处。
国际航空市场疲弱碳税无异落井下石
国际航空市场发展的放缓已经显而易见，自2010年以来，国际航协已经两次下调全球航空运输业的盈利预期，此次该项指标被下调至了40亿美元，相比于2011年3月86亿美元的预测已缩水近54％，与去年180亿美元的净利润相比，猛跌了78％。
而此时，欧盟单方面强推ETS无异于落井下石。按照欧盟将于2012年1月1日正式实行的新法案：以2004年至2006年三年平均排放量的97％为上限，对2012年的排放总量作为最高值;该上限将逐年降低，每年有85％的限额免费分给各航空公司，另外15％进入拍卖，拍卖所得用于改善全球环境;超配额排放者，将面临更高额的罚款。
明年中国民航要埋单8亿元新规限制国内航空掘金欧洲
当然，相比于全球其他地区，亚太地区航空公司的市场依然是最好的，国际航协预计它们将实现21亿美元盈利，占据全球半壁江山，“全球航空业的重心正在向东方转移，亚洲地区从2010年到2014年预计将新增3.6亿人次的旅客，从而成为全球最大的单一市场，这其中2.1亿人次将来自中国，中国在过去的五年新建了45个机场，到2020年还将新建52个机场。中国和印度将很快成为本世纪航空业的动力。”国际航协表示。
但在欧盟的ETS推行之后，这或许也意味着一笔不菲的成本“欧盟推行的ETS体系中，中国或许将是受到影响最大的国家。中国飞往欧洲的航班每增加一班，每年就将增加1500万元人民币的额外成本。”国际航协驻中国首席代表张保健说。据中国民航局节能减排办公室介绍，一旦开始征费，预计明年中国民航业界埋单额将达8亿元。到2020年，支付额将超过30亿元，9年时间累计约176亿元。