国务院总理温家宝12日主持召开国务院常务会议，研究确定促进外贸稳定增长的政策措施。为支持发展对外贸易，会议讨论通过《关于促进外贸稳定增长的若干意见》，确定加快出口退税进度、扩大出口信用保险规模和覆盖面、提高贸易便利化水平、积极扩大进口等八项措施。
加快出口退税着力降低出口企业成本
《意见》提出了8项具体措施，排在首位的是加快出口退税进度，确保准确及时退税。此前有外媒报道，中国政府正研究提高家具、鞋、玩具的出口退税率，退税率由目前的13%-15%上调至全额退税17%，最快将于本月实施。
商务部研究院专家对记者说，调整出口退税的确能够在一定程度上缓解出口企业的压力，但是难以解决实际问题。
一位外贸企业负责人也对记者说，实际上上调出口退税对企业的影响非常有限。“因为我们的客户也了解国内政策，和企业签订单是锁定利润的。如果出口退税上调，客户也同样会和我们议价，企业并不能获得更多的好处。反而是政策的稳定性对我们更重要。”
《意见》还提出，要扩大融资规模，降低融资成本，支持商业银行努力扩大对小微企业的贸易融资；扩大出口信用保险规模和覆盖面；提高贸易便利化水平，简化审批手续，提高通关效率，降低通关成本。
结构调整并重优化外贸“两个布局”
在稳出口之外，积极扩大进口也被提及。《意见》要求，重点增加进口先进技术设备、关键零部件以及与人民群众密切相关的生活用品，支持企业技术改造，促进贸易平衡。
“此次政策也体现了出口与进口并重的特点。政策在稳增长的同时，也注重扩大进口，目的在于促进贸易平衡，并积极引进先进技术，助推国内产业升级。”强琪菁说。
有专家告诉记者，目前已经研究对征收消费税的部分商品，如汽车、化妆品、金银首饰等进行适度调整。在新一轮消费税调整中逐步调低消费税税率，或者不再征收消费税。
稳增长的同时，外贸调结构亦有所顾及。《意见》提出，要优化外贸“两个布局”。一方面，优化外贸国际市场布局，支持企业开拓非洲、拉美、东南亚、中东欧等新兴市场；一方面优化外贸国内区域布局，扩大中西部地区对外开放，推动边境省区发展对周边国家的经贸合作。