房地产开发企业的账目混乱，或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，将实行核定征收土地增值税。28日，重庆市地税局发布了新的《重庆市地方税务局房地产开发企业土地增值税核定征收管理办法（试行）》。
新《办法》将于12月1日起执行。依照新《办法》规定，凡纳税人不能提供完整、准确的收入和扣除项目凭证，不能准确计算房地产项目增值额，有下列五种情形之一的，将实行核定征收土地增值税。
依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的；擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的；虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以确定转让收入或者扣除项目金额的；申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的；符合土地增值税清算（以下简称清算）条件，未按照规定的期限办理清算手续，经税务机关责令限期清算，逾期仍不清算的。
核定征收土地增值税，将首先采用定率征收方式，确实无法实施定率征收的，主管税务机关方可采用定额征收方式。
其中，定率征收的计税方式为：应纳土地增值税额＝转让房地产收入额×核定征收率或者，应纳土地增值税额＝房地产建造成本及费用额×（1＋成本利润率）/（1－营业税税率）×核定征收率。
《办法》规定，实行核定征收土地增值税的纳税人清算后转让房地产，在计征土地增值税时，不得改变征收方式。