美国商务部３０日宣布了对中国出口的铜版纸产品反补贴调查初步裁定结果，决定对中国适用反补贴法，并开始对中国出口美国的铜版纸产品征收临时反补贴税。
这意味着，美国将立即对从中国进口的铜版纸产品征收１０．９％至２０．４％的惩罚性关税。
这是美国第一次对从“非市场经济国家”进口的产品征收反补贴税，改变了美国坚持了２３年的不对“非市场经济国家”实施反补贴法的贸易政策。
此前，美国ＮｅｗＰａｇｅ纸业公司向美国国际贸易法庭提出诉讼，指责从中国进口的铜版纸产品得到了中国政府补贴，损害了美国相关企业的利益。美国国际贸易法庭本月２９日作出裁定，称美国商务部如果能确认中国出口美国的铜版纸产品存在出口补贴，美国就应对相关中国产品征收惩罚性关税。
针对美方的这一决定，中国商务部新闻发言人王新培３１日凌晨表示，中国政府对此表示强烈不满。发言人说，中方认为，美方自１９８４年起就确定了不对所谓“非市场经济国家”适用反补贴法的做法，这一做法在美司法诉讼中被确认为判例，且始终未予改变。美方在坚持视中国为“非市场经济国家”的情况下，对中国适用反补贴法，是中国业界不能接受的。(新华社)
对纸业上市公司影响有限
美国商务部于3月30日宣布将对中国出口到美国的铜版纸产品征收临时反补贴税。记者了解到，美国商务部一旦征收这一惩罚性关税，将会对我国主要的铜版纸生产企业造成一定的出口压力。但总体而言，这一惩罚性关税对上市公司能够造成的影响较小。
对于国内铜版纸生产企业及存在向美国出口铜版纸业务的企业而言，美国商务部的裁定结果无疑是个坏消息，事实上，国内铜版纸业界的龙头———金东纸业有限公司在2006年12月3日就已经携手万豪、泉林等国内铜版纸主要生产厂商积极行动，采取了聘请美国资深律师等措施应对反补贴调查。
资料显示，中国在2005年以前是铜版纸进口国，但从2005年以后，国内铜版纸产能开始急剧扩张，从净进口国变为净出口国。晨鸣纸业的铜版纸业务也是到2006年才开始有较大规模的投入。
国信证券纸业行业研究员李世新对记者表示，美国方面的反补贴调查主要针对国内的金东纸业等公司而来，对纸业上市公司影响不会太大。大部分纸业上市公司都是以生产新闻纸和文化纸为主，拥有一定规模铜版纸业务的主要是晨鸣纸业，以及新近上市的太阳纸业。
李世新进一步表示，现在晨鸣纸业铜版纸的毛利率大概在20％上下，70万吨的产能占其每年300万吨纸制品产能的比例并不算大。而且晨鸣纸业铜版纸也有相当部分投放国内市场，国内市场和出口的利润率差不多，只不过如果全部转向国内市场，短期内可能还难以消化，不过长期来看会达到平衡。晨鸣纸业董事会秘书郝筠则对记者表示，晨鸣方面还没有分析裁定结果可能对该公司铜版纸出口业务带来多大的压力，但预计不会给晨鸣造成太大的影响。